In een distributiecentrum is de vaste kern zelden de hele bezetting. Er zijn orderpickers via een bureau, extra handen in het piekseizoen, een tweede bureau als het eerste niet kan leveren, chauffeurs die niet bij jou op de loonlijst staan en contractors op het depot. Dat werkt al jaren zo, en de redenering was altijd simpel: het bureau is werkgever, dus het bureau is verantwoordelijk.
Die redenering houdt op 1 januari 2028 op te bestaan.
Wat is de Wtta?
De Wtta is de Nederlandse wet die een verplicht toelatingsstelsel invoert voor bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen: uitzendbureaus, detacheerders, payrollbedrijven en doorleners. De wet is bedoeld om misstanden op de uitleenmarkt aan te pakken en volgt op de aanbevelingen van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten.
Om toegelaten te worden, moet een uitlener onder meer beschikken over een VOG voor rechtspersonen, een waarborgsom van 100.000 euro, aantoonbaar correcte beloning en betaalde belastingen, plus een periodieke inspectie. De uitvoering ligt bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), die een openbaar toelatingsregister bijhoudt.
Wat betekent de Wtta voor inleners?
Inleners krijgen één harde verplichting: je mag alleen nog arbeidskrachten inlenen van een uitlener die is toegelaten. De Nederlandse Arbeidsinspectie houdt toezicht op de verplichtingen van in- én uitleners.
Leen je in van een partij zonder toelating, dan riskeer jij een boete. Niet je bureau — jij.
Dit is geen wetsvoorstel meer dat nog kan verdampen. De Eerste Kamer stemde in november 2025 in, en met een Koninklijk Besluit van eind juni 2026 ligt de inwerkingtredingsdatum vast. De artikelen die nodig zijn voor de uitvoering gelden sinds 1 juli 2026.
Wanneer gaat de Wtta in? De tijdlijn
| Datum | Wat er gebeurt |
|---|---|
| 1 nov – 31 dec 2026 | Aanmeldperiode voor de overgangsregeling bij de NAU |
| 1 januari 2027 | De Wtta treedt in werking |
| 1 mei – 30 juni 2027 | Uitleners dienen hun toelatingsaanvraag in |
| 1 januari 2028 | Toelatingsplicht en handhaving; vanaf dan boetes, ook voor inleners |
Anderhalf jaar klinkt ruim. Dat is het niet, want de vraag die je moet kunnen beantwoorden is lastiger dan hij lijkt.
De makkelijke helft en de moeilijke helft
De makkelijke helft is het register. De NAU beheert een openbare lijst, je zoekt je bureau op, klaar. Een handeling van dertig seconden, en elk inkoop- of HR-team kan dat inregelen.
De moeilijke helft is de vraag daarachter: wie stond er in week 47 feitelijk in jouw DC, via welke uitlener, en hoe lang?
Want zo werkt het in de logistiek. Je hebt een raamcontract met bureau A. In de piekweken voor de feestdagen komt A tekort en leent door van bureau B. Er verschijnen die ochtend twaalf mensen bij de poort. Op je inkoopfactuur staat bureau A. Op de vloer stonden mensen van B. Is B niet toegelaten, dan heb jij een probleem — en je administratie laat niet zien dat B er ooit is geweest.
Datzelfde geldt voor wisselingen binnen een week. Iemand valt uit, het bureau stuurt een vervanger, die vervanger draait drie nachtdiensten in de vriescel en verdwijnt weer. Contractueel is er niets veranderd. Feitelijk stond er een ander mens in je magazijn.
Een contract vertelt je wat je hebt afgesproken. Het vertelt je niet wie er werkelijk stond. En bij een controle telt dat tweede.
Valt een charter ook onder de Wtta?
Nee — niet als het om echte uitbesteding gaat. Dit onderscheid ligt in transport en logistiek scherper dan in andere sectoren.
Besteed je een rit uit aan een charter die met eigen mensen en eigen materieel onder eigen regie rijdt, dan koop je vervoer in. Dat is een vervoersovereenkomst, geen terbeschikkingstelling, en de Wtta is niet van toepassing. Zet je iemand van een derde partij in je eigen warehouse onder jouw leiding en toezicht, dan leen je wél in, en geldt de Wtta onverkort.
Datzelfde onderscheid speelt bij een uitbestede afdeling: laat je een externe partij een proces draaien met eigen aansturing, of stuur jij de mensen aan?
Dat verschil bepaalt of de Wtta van toepassing is. En het is precies het soort onderscheid dat op papier helder is en in de praktijk vervaagt — zeker als een charter in het piekseizoen ook een paar mensen “even bijzet” in het magazijn. Wie zijn inzet niet vastlegt, kan achteraf niet laten zien aan welke kant van die streep iemand stond.
Waarom dit een registratievraagstuk is, geen inkoopvraagstuk
De reflex is om dit bij inkoop of HR te beleggen: contracten aanscherpen, een clausule toevoegen, jaarlijks het register checken. Doen, zeker. Maar het lost het bewijsprobleem niet op, want die documenten beschrijven de afspraak — niet de werkelijkheid op het terrein.
Wat je nodig hebt, is een registratie waarin drie gegevens aan elkaar vastzitten:
- Wie — niet alleen een naam, maar de koppeling naar de uitlener via wie diegene binnenkwam. Zonder dat veld is elke uitzendkracht in je systeem gewoon “flex” en valt er achteraf niets te herleiden.
- Wanneer — werkelijke aanwezigheid en gewerkte uren, vastgelegd op het moment zelf, niet een urenbriefje dat het bureau een week later factureert.
- Waar — op welk depot, in welke hal, in welke zone. In de logistiek is dat bovendien precies wat je bij een ontruiming nodig hebt.
Als die drie samenkomen op het moment dat iemand door de slagboom rijdt of zijn pas voor de lezer houdt, ontstaat het bewijs vanzelf. Niet omdat er iemand een lijst bijhoudt, maar omdat de registratie een bijproduct is van wat er toch al gebeurt.
En dan is “wie stond er in week 47, via wie” geen zoektocht meer door mailboxen en facturen. Het is een filter.
Hoe bereid je je als inlener voor op de Wtta?
De logistieke organisaties die hier vroeg mee zijn, doen in de kern drie dingen:
- Maak de uitlener een vast veld in je personeelsregistratie, niet een aantekening in een contract. Een nieuwe flexkracht kan niet ingeboekt worden zonder dat de uitlener erbij staat.
- Registreer aanwezigheid en uren aan de bron — aan de slagboom, aan de deur, op de terminal — zodat de feitelijke inzet vastligt in plaats van achteraf gereconstrueerd te worden uit facturen.
- Zorg dat je het kunt tónen: een overzicht per periode, per uitlener, per persoon, met de uren erbij. Dat is het document dat je bij een controle wilt kunnen overleggen — en dat je, los van de Wtta, ook helpt bij je inlenersaansprakelijkheid en je Arbo-verplichtingen.
De vraag om nu te stellen
Niet: staat mijn uitzendbureau op de lijst? Dat check je in dertig seconden, in 2027.
Maar: als de Arbeidsinspectie morgen vraagt wie er in week 47 op mijn depot stond en via welke uitlener — heb ik dat, of moet ik het reconstrueren?
Wie dat vandaag niet uit zijn systeem haalt, heeft nog anderhalf jaar. Wie het pas eind 2027 uitzoekt, ontdekt dat het antwoord over de afgelopen twee piekseizoenen niet meer te maken is.
Veelgestelde vragen over de Wtta en inleners
Wat is de Wtta? De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten voert een verplicht toelatingsstelsel in voor uitzendbureaus, detacheerders, payrollbedrijven en doorleners. Uitleners moeten worden toegelaten door de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt en voldoen aan eisen rond VOG, waarborgsom, correcte beloning en belastingafdracht.
Wanneer treedt de Wtta in werking? De Wtta treedt in werking op 1 januari 2027. De toelatingsplicht en handhaving starten op 1 januari 2028.
Geldt de Wtta ook voor inleners? Ja. Vanaf 1 januari 2028 mogen inleners alleen arbeidskrachten inlenen van toegelaten uitleners. De Nederlandse Arbeidsinspectie houdt toezicht op de verplichtingen van zowel in- als uitleners, en inleners kunnen zelf beboet worden.
Verplicht de Wtta inleners tot een bepaalde registratie? Nee. De wettelijke verplichting voor inleners is dat zij alleen inlenen van toegelaten uitleners. De Wtta schrijft geen specifieke registratievorm voor. Wel is een sluitende registratie in de praktijk de manier waarop je kunt aantonen via welke uitlener iemand op je terrein heeft gewerkt — zeker bij doorlening.
Valt een charter of uitbesteed vervoer onder de Wtta? Nee, niet als de charter met eigen mensen en materieel onder eigen regie rijdt: dat is een vervoersovereenkomst, geen terbeschikkingstelling. Werkt iemand van een derde partij onder jouw leiding en toezicht in je eigen warehouse, dan is er wél sprake van inlenen en geldt de Wtta.
Wat moet ik als inlener nu al doen? Leg vast via welke uitlener elke flexkracht binnenkomt, registreer aanwezigheid en uren op het moment zelf in plaats van achteraf, en zorg dat je per periode een overzicht per uitlener kunt produceren. Bespreek daarnaast vóór november 2026 met je bureaus of zij zich aanmelden voor de overgangsregeling.
Atrea legt vast wie er is, wie er werkt en wie er binnenkomt — op het depot, op het moment zelf. Ook voor ingeleende krachten, herleidbaar tot de uitlener.
